El Parlamento Europeo aboga por la introducción de una serie de enmiendas para reforzar los objetivos de la Comisión Europea (CE) en su propuesta de revisión de la Directiva de Viajes Combinados, aprobada el pasado mes de julio. Aunque acoge "favorablemente" la intención de "clarificar y modernizar la protección de los viajeros", entiende que es necesario dar un paso más para garantizar que todos los consumidores, independientemente del canal de distribución utilizado y del tipo de viaje, disfruten de altos niveles de seguridad.
Entre otras cuestiones, el Parlamento plantea que la responsabilidad de la prestación de los servicios no recaiga únicamente sobre el organizador, es decir, la agencia minorista o turoperador. En este sentido, en el caso concreto de insolvencias de transportes, especialmente de compañías aéreas, aboga por exigir pruebas de solvencia financiera que demuestren su capacidad para hacer frente a reembolsos y repatriaciones, al mismo tiempo que sostiene que el organizador del viaje "no debe ser el responsable" de dichos servicios. Con la normativa actual, las agencias deben responder ante el cliente ante casos de quiebras cuando el avión u otro medio de transporte es parte del viaje combinado.
Contra la armonización legislativa
Por otra parte, entiende que el alcance de la propuesta de la CE "no es lo suficientemente amplio". Por ejemplo, critica que la venta de servicios independientes queden fuera de la Directiva de Viajes Combinados, advirtiendo del número creciente de consumidores que confeccionan su propio viaje. Por ello, reclama que los intermediarios que venden servicios sueltos "cumplan con algunos requisitos mínimos" de dicha normativa, al tiempo que alerta del "vacío jurídico" que implica la legislación actual.
En esta línea, también rechaza la intención de la Comisión Europea de que aquellos viajes combinados cuya duración no exceda de 24 horas y no incluyan alojamiento, queden exentos de la Directiva de Viajes Combinados. Sobre este punto, el Parlamento Europeo sostiene que "no hay justificación para añadir este riesgo a los consumidores simplemente por la corta duración del viaje". Así, aclara que los viajeros "pueden encontrarse los mismos problemas que aquellos que contratan cualquier otro ‘paquete’ turístico".
El Parlamento también muestra su contrariedad a la pretensión de la Comisión de lograr una armonización legislativa en todo el territorio europeo, medida con la que pretende lograr un nivel uniforme de protección para todos los ciudadanos de la Unión Europea. Al respecto, advierte de que la revisión propuesta "reduciría en muchos Estados miembros la protección de los viajeros", por lo que se muestra a favor de un enfoque de "armonización selectiva" para que los países que así lo deseen puedan mantener o introducir disposiciones más estrictas.
