La Consejería de Fomento y Medio Ambiente y el Ayuntamiento de León suscribieron en 2009 un convenio marco para el impulso y construcción del Palacio de Congresos y Recinto Ferial de la ciudad de León, por entender que se trataba de un elemento fundamental de la dinamización urbana y motor de transformación de la zona oeste de la ciudad, al vincularse con la operación de integración del ferrocarril y la llegada de la alta velocidad.
El convenio establecía una aportación por parte de la Junta de Castilla y León de un 40% de los costes totales del proyecto, construcción y puesta en funcionamiento del complejo, valorados a finales de 2013 en 76,2 millones de euros, lo que supone un montante total para la Junta de 30,5 millones de euros, aportación que se completaría con otro 40% procedente del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo y el 20% restante del propio Ayuntamiento de León.
Desde entonces y hasta hoy la Junta de Castilla y León ha aprobado la concesión de nueve subvenciones directas, por un importe de 25.350.000 euros de los 30,5 millones comprometidos para financiar el 40% de la inversión total.
